勉強会

概要と目的

勉強会では、地域の資源や課題、代替案や評価項目等に関して、これまでの計画やまちづくりの考え方を共有する同じメンバーで継続的に議論してきました。

具体的には、ファシリテーター（まちづくり専門家などの第三者）の仲介により、鉄道高架や貨物駅移転に関して、立場の異なる参加者が混在する複数のグループで議論を進めていきました。毎回、勉強会の最後には、グループ毎に検討結果の発表を行い、その発表内容に疑義があれば他のグループからの質問も可能としました。また、各グループにおける議論の仲介だけでなく、勉強会の運営そのものをファシリテーターに委任し、公正・中立な運営に努めました。

勉強会はPIプロジェクトにおける中心的なコミュニケーション手法であり、議論の深化と相互理解を通じて、互恵的解決策を探ることを目的としました。

参加者等

参加者は、主に鉄道高架事業に関心のある団体等から推薦された44人で、参加できない場合の代理人（30人）も事前に指名していただきました。さらに、透明性を確保するためすべて公開とし、傍聴者は延べ229人、報道関係者は延べ45社が来場しました。

開催実績

地区別の代替素案を検討するステップ3までは、地区別（沼津駅周辺地区、原地区）に開催し、代替素案を組み合わせた代替案について検討するステップ4以降は、両地区合同で開催しました。地区別にそれぞれ5回、合同で7回、合計17回の勉強会を開催しました。

その他に、議論の参考とするため、貨物駅や橋上駅、その他の関連施設等を訪問する現地視察会を1回開催しました。

活動結果

鉄道高架や貨物駅移転に関して立場の異なる市民が一堂に会し、多様な価値観を表明することで、賛否をめぐる対立構造から脱却し、共通の地域づくりの目標を見出すことができました。最終的には、複数ながら、地域のニーズ（利害関心）を踏まえた代替案を絞り込むことができました。

さらに、迅速な意思決定と地域づくり、市民参加プロセスの確保など、今後の地域づくりの進め方について、参加者の共通認識をとりまとめました。また、参加者同士や行政がオープンに議論したことで、市民の皆さんの県に対する信頼の確保にもつながりました。

合同

実施結果

• 勉強会＜合同＞第1回
  平成25年5月25日実施
• 勉強会＜合同＞第2回
  平成25年6月22日実施
• 勉強会＜合同＞第3回
  平成25年7月13日実施
• 勉強会＜合同＞第4回
  平成25年8月10日実施
• 勉強会＜合同＞第5回
  平成25年8月31日実施
• 勉強会＜合同＞第6回
  平成25年9月14日実施
• 勉強会＜合同＞第7回
  平成25年10月19日実施
• 現地視察会
  平成25年6月12日実施
• 技術検討アドバイザー

沼津駅周辺地区

実施結果

• 勉強会＜沼津駅周辺地区＞第1回
  平成25年1月12日実施
• 勉強会＜沼津駅周辺地区＞第2回
  平成25年2月2日実施
• 勉強会＜沼津駅周辺地区＞第3回
  平成25年3月2日実施
• 勉強会＜沼津駅周辺地区＞第4回
  平成25年4月13日実施
• 勉強会＜沼津駅周辺地区＞第5回
  平成25年5月11日実施

原地区

実施結果

• 勉強会＜原地区＞第1回
  平成25年2月9日実施
• 勉強会＜原地区＞第2回
  平成25年3月9日実施
• 勉強会＜原地区＞第3回
  平成25年4月20日実施
• 勉強会＜原地区＞第4回
  平成25年5月14日実施
• 勉強会＜原地区＞第5回
  平成25年7月23日実施

勉強会における共通認識等の手交

沼津駅周辺地区、原地区でそれぞれ5回、合同で7回の勉強会を受けてとりまとめた共通認識等を、PI委員会の石田委員長と勉強会総合ファシリテーターの井上氏から知事に手交していただきました。

1. 日時
   平成25年11月15日（金曜日）午後3時55分～午後4時10分
2. 会場
   静岡県庁東館5階知事室（静岡市葵区追手町9番6号）
3. 出席者
   沼津駅付近鉄道高架事業に関するPI委員会委員長・石田東生氏
   沼津高架PIプロジェクト勉強会総合ファシリテーター・井上赫郎氏
4. 手交資料

• PI委員会報告書 （PDF 129.4KB）
• 勉強会における共通認識 （PDF 264.1KB）
• PIプロジェクトレポート【概要】 （PDF 1.3MB）